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唐勇:着力推进“四化” 加快转型升级

2018-10-25 10:32:34 来源:红网 作者:唐 勇 编辑:闵美颖

  湖南是“有色金属之乡”,有色金属产业是湖南具有本土特色的支柱产业。要实现有色大省向有色强省跨越,必须坚定践行新发展理念,深入实施创新引领开放崛起战略,坚持问题导向,着力推进高端化绿色化集约化国际化,加快湖南有色金属产业转型升级。

  聚焦延链强链,推进产业高端化

  湖南有色金属工业整体上处于产业链的中上游,高端产品供给不足。填补高端化短板,要在延链、强链上下功夫、谋突破、求实效。一要延伸产业链。聚焦国家创新驱动发展、军民融合发展、“中国制造2025”等重大战略和湖南工业新兴优势产业链行动计划等重大部署,引领产业向下游精深加工方向延伸,积极参与先进轨道交通装备(含磁浮)、新型轻合金、先进硬质材料、碳基材料、先进储能材料及电动汽车、航空航天(含北斗)、新能源装备等新兴优势产业链建设,为发展先进制造业提供高质量的材料支撑。二要强化创新链。大力推动“产学研深度融合”“产教融合”,充分发挥中南大学等在湘高校的人才技术优势,依托我省65家有色金属国家(省)级重点实验室、工程技术研究中心和院士工作站等创新平台,突破一批关键核心技术和共性技术,抢占产业技术制高点。重点推进产业军民融合发展,壮大“民参军”队伍,在服务国防建设过程中激发市场主体创新活力,积极培育创新型领军企业。大力支持湖南稀土院建设军用特种稀土材料基础研发条件建设项目。加快科技成果向现实生产力转化,破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈,增加更多高技术含量的产品供给。积极推动中铼新材扩大产品市场应用。三要提升价值链。积极对接市场需求,推动产业向“微笑曲线”两端攀升,抢占价值链的高端环节。充分发挥杉杉新能源全球最大钴酸锂正极材料制造商、株硬集团亚洲最大硬质合金产业基地等企业的示范效应,着力增品种、提品质、创品牌,弘扬企业家精神和工匠精神,使更多湖南有色品牌伴随中国制造走向世界、享誉世界。积极推动“互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”,大力发展研发设计等生产性服务业。

  聚焦生态环保,推进产业绿色化

  当前,湖南有色金属产业资源与环境双重约束比较突出,绿色转型迫在眉睫。要深入贯彻落实习近平生态文明思想特别是习近平总书记对湖南作出的“守护好一江碧水”等重要指示要求,自觉践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念。一要加快产业改造。着力推进供给侧结构性改革,积极淘汰落后产能,重点推进株冶集团等有色金属企业转移转型。坚持“有色”“有机”结合发展,深化有色金属产业绿色化改造,着力促进产业结构调整,积极引导和支持有色金属工业节能降耗从局部、单体向全流程、系统转变。提质升级探采选冶,大力实施清洁生产技术改造,积极推广先进成熟适用装备、技术、工艺。完善产业绿色化标准,加快构建绿色制造体系,促进产业经济效益、生态效益、社会效益协调优化。二要加强污染防治。强化源头预防和过程控制,全面提升末端治理水平。加快研发和应用绿色高效低成本的污染物减量化无害化技术,重点研究锌冶炼浸出渣等危险废物资源化无害化途径,鼓励企业内部消纳,努力减少环境风险。以湘江流域重金属污染治理为契机,围绕冶炼固体废物处理处置、有色金属工业废气、废水处理、重金属污染土壤修复等方面进行精准发力,减少铅、汞、镉、钴等重金属对大气、水、土壤的污染。三要推进循环经济。加快推动绿色循环发展,突出园区发展循环经济的主体地位,支持汩罗循环经济工业园、永兴国家循环经济示范园等专业园区的建设,培育一批绿色循环经济示范企业,加快构建具有湖南特色、具备成熟体系的有色金属循环经济发展模式,提升循环再生产业的发展层次和水平。加快绿色矿山建设,突出“减量化、再利用、资源再储备”,“吃干榨尽”矿石尾矿,提高矿山尾矿综合回收和开发利用水平。

  聚焦降本增效,推进产业集约化

  湖南有色金属企业数量较多,但“散、小、弱”状况明显,整体效益不高。要加快降本增效,大力推进产业集约发展。一要注重区域集聚。进一步优化产业布局,按照区域主体功能定位,综合考虑资源能源供给、环境容量、产业基础、交通运输、市场空间等因素,统筹规划,优化布局,将具有一定发展潜力和规模且布局分散的小企业,引导搬迁进入工业园区,促进企业降本增效,形成特色发展、有序发展、高效发展的新格局,切实提高产业集中度。二要突出龙头带动。实施龙头企业带动战略,积极推进上下游企业联合重组,引导大型骨干企业通过参股、兼并、重组、收购等方式,开展跨地区、跨所有制兼并重组,培育壮大优势企业。积极谋划和稳妥推进我省有色金属行业改革,加快组建湖南有色金属龙头企业。三要强化要素保障。积极构建财政资金引导、企业主体投入、金融有力支撑的多元投入模式,设立地方政府有色金属新材料产业发展基金,加快优质企业上市步伐。完善融合发展各部门、各行业、多层级之间的沟通协调机制。强化信息技术保障,发挥柿竹园等示范引领作用,推进数字矿山建设。

  聚焦内外联动,推进产业国际化

  近年来,湖南有色金属行业积极开放合作,但还存在层次不高、深度不够等问题。要积极响应“一带一路”倡议,以改革开放40周年为契机,大力促进内外联动,加快构建国际化的开放型产业体系。一要主动“抱成团”。充分发挥湖南有色金属产业创新联盟跨区域、跨行业的开放优势,坚持“需求牵引、技术支撑、项目抓手、人才保障”,积极搭建政产学研用金协同创新平台,整合技术、资金、人才等产业资源,联合开展技术创新、产品创新和市场创新,加快推进航天材料高端热工装备研发与产业化项目、稀土铜合金线材产业化项目、超高温难熔金属基复合材料湖南省工程中心等全国有色金属科技创新大会暨技术合作湖南洽谈会签约项目落地落实。二要大力“引进来”。积极开展“产业项目建设年”活动,坚持对标先进招大引强,通过引资、引技、引智的方式,培育形成一批创新链、产业链、资金链、政策链融合衔接的特色园区,培育发展一批具有全球竞争力的企业。三要积极“走出去”。深化与“一带一路”沿线国家合作,积极参与国际产能合作,通过全球资源利用、业务流程再造、产业链整合、资本市场运作等方式,带动行业更多技术、设备、产品“走出去”。支持顶立科技与俄罗斯沃尔弗朗公司、科罗廖夫科技大学等单位开展粉末冶金材料及特种热工装备研发,并在莫斯科建立研发和营销中心;支持湖南有色职院参与教育部职业教育“走出去”试点,联合建设中赞职业技术学院;支持湖南有色院哈萨克斯坦和塔吉克斯坦国际项目总承包落地。

  (作者系湖南省有色金属管理局党组书记、局长 唐勇)

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