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城乡一体求实效 普惠共享促发展

2016-06-29 17:09:26 来源:红网 作者:桂阳县政府经研室 编辑:闵美颖

  近年来,湖南省桂阳县紧抓创建省级现代公共文化服务体系示范区契机,以重点工程为抓手,以文化设施为载体,以文化服务为核心,切实加强公共文化设施建设,有效保障公共文化服务供给,全面维护群众基本文化权益,为县域经济转型跨越发展传递了正能量,提供了强大精神动力。桂阳县域经济综合实力连续四年稳居湖南省前十强,先后被评为全国文化先进县,湖南省“保护非物质文化遗产十强县”、湖南省“书画之乡”。
  
  抓平台,强基础,着力推进“三大工程”

  桂阳县把公共文化设施作为公共文化发展的基石来抓,整合文化资源,突出扩大投入,健全网络体系,形成了以县文化中心为龙头、乡镇综合文化站为枢纽、村(社区)综合文化服务中心为基础三级文化服务网络。投入900万元提质改造全县22个乡镇(街道)综合文化站,充分发挥乡镇文化站前沿阵地的作用,广泛开展文艺演出、节庆活动等系列大型群众性文体活动。同时,文体活动室、室内健身房、电子阅览室、图书阅览室、多功能活动室,工作日全天实行免费开放,实现了广大群众娱乐有去处、学习有场所、活动有阵地。严格按照一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施器材等“七个一”标准进行建设。并结合当地特色,定期在活动中心开展文艺演出、舞龙舞狮等传统项目的培训。目前全县507个行政村,已建有420多个村(社区)综合文化服务中心,建有率达82%,农村书屋504家,藏书总量90余万册。
  
  抓载体,强服务,着力筑牢“三大阵地”

  桂阳县创新运用“主题+队伍+阵地”模式,不断提升公共文化服务能力,群众文化活动红红火火,节庆文化不断出新出彩,公共文化服务成为常态。通过整合剧团和县影剧院资源资产,挂牌成立桂阳县湘剧保护传承中心,纳入公益性全额拨款文化事业单位。湘剧保护传承中心常年送戏下基层、进社区、入校园,每个乡镇达4场以上,被省文化厅评为“送戏下乡·演艺惠民”先进单位,被中宣部评为第五届“服务农民服务基层”文化建设先进集体。组建10余支数字电影放映队,运用“3D”电影在全省率先普及县城中、小学校“爱教片”放映。同时,多渠道组织符合农村需求的科学种植、养殖、卫生防疫、交通安全、文明生态等纪录片、故事片,为广大农村送去丰富多彩的电影大餐。开展利用“流动图书吧”开展读书活动、读者咨询、培训讲座等延伸服务,参加活动达10万余人,获省委、省文明办“阅读活动奖”。

  桂阳作为千年古郡,古祠堂遍布每个村落,目前全县尚存古祠堂480余座,村村有祠堂,人人爱看戏。因地制宜,桂阳县积极引导开展古祠堂文化活动,充分激发广大农民、农村文艺骨干的文化热情。逢年过节,樟市镇樟市村举办的龙狮表演,正和镇芦村农民排练的民间小调,光明乡、泗洲乡展示的传统花灯等,都创造性地体现了一村一典型,一村一特色,桂阳古祠堂的乡贤文化、礼仪文化、民俗文化形成了一道亮丽的风景。
  
  抓引领,强实效,着力打造“三大品牌”

  桂阳县始终把群众共享文化发展成果作为构建公共文化服务体系的落脚点,面向基层、面向群众,演百姓的戏,唱百姓的歌,画百姓的图,着力打造特色文化品牌。三年一届的文化艺术节全面展现了古郡文化魅力,涌现了一大批精品力作,100余项作品在省、市“欢乐潇湘”等文化艺术节活动先后获奖。2008年,桂阳“湘剧”被列为国家级非物质文化遗产保护名录后。为打造非遗精品剧目,改编重排大型湘剧古装戏《一天太守》,2009年该剧目获湖南省第十届精神文明建设戏剧类“五个一工程奖”,2010年获全省县级剧团优秀剧目展演金奖,同年11月晋京参加首届全国戏剧文化优秀剧目展演,获优秀剧目、优秀演出、集体伴奏等十项大奖和编剧、导演、作曲、舞美、表演等多个金奖、银奖。2014年以来,为推介桂阳历史文化名人,投入300万元,新编大型湘剧《赵子龙计取桂阳》,2015年参加省第五届艺术节获得第五届湖南艺术节田汉新创剧目奖等五项大奖。今年9月份,该剧做为湖南省优秀县级剧目,进京展演。

  依托桂阳厚重的人文元素,狠抓书画特色团队建设,走出了一条独具桂阳书画特色的群众文化发展之路,书法组织遍布城乡。目前,县、乡有书画协会(分会)130个,会员1000余人。全县588所学校从小学高年级开始开设书画美术课。书画品牌枝繁叶茂,《墨韵》《满园春色》《忆城事》等多件作品获国家、省市大奖。
  
  抓组织,强保障,着力健全“三项机制”

  桂阳县坚持将公共文化服务体系建设纳入国民经济和社会发展总体规划,从根本上着力解决公共文化服务建设的“人、才、物”等重大问题。将文化工作以5%的高比重纳入对乡镇(街道)年度综合考核范畴,建立目标量化分解、考核评价和绩效考评机制,层层签订责任状,通过考核奖惩传导组织的压力,激增各级干部的干事创业动力。2015年全县人均文化投入达到300余元,领先全省平均水平。

  县委、县政府高度重视公共文化人才队伍建设,出台专门文件明确各级文化工作人员数量、待遇,强化基层公共人员队伍建设。全县22乡镇(街道)配齐了综合文化站站长及工作人员,每个村(社区)配备宣传文化辅导员,有效破解了基层文化工作人员不足的难题。每年开展“全县基层文化队伍培训项目”“文化人才培养工程”“文化骨干培训项目”等各类培训,乡镇(街道)文化站长全部持证上岗。(桂阳县政府经研室)

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