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新化:坚持四个创新 做强文化特色旅游助推全面小康

2014-12-10 19:07:11 来源:红网 作者:叶汝琴 编辑:严欢
  2013年,湖南省新化县成功申报为“湖南省文化旅游产业重点县”,以此为契机,为做强文化特色旅游产业,加速推进全面小康建设,今年,新化还在积极申报全国休闲农业与乡村旅游示范县,已通过国家初审。截至目前,新化共接待旅客总人数900.4万人,旅游综合总收入63.15亿元,同比增长42.9%。
  
  创新体制机制,进一步激发活力。新化县着力构建高位推进、机构精简、运行顺畅、责权利统一的“三级四块”大旅游建设经营管理体制机制,形成了县委书记抓决策、县委常委抓监管、各局单位和乡镇负责实施的“三级”纵向管理体制,由旅游局负责全县旅游行业管理,旅游管理处负责各自景区的规划管理,旅游投资公司负责景区开发建设、经营管理,景区所在乡镇负责景区社会事务管理的“四块”管理模式,全面激发旅游发展活力。今年,紫鹊界梯田获评世界灌溉工程遗产,紫鹊界舞草龙获农业部休闲农业创意精品推介活动优秀奖,新化大熊山-梅山龙宫成功获评省级地质公园,天门乡成功入选“湖南乡村旅游十大好去处”。
  
  创新奖励扶持,进一步激活市场。新化县致力完善财政扶持政策,激发市场主体活力,推动文化旅游产业集聚发展。出台专门奖励扶持政策,对新创建的农家乐、乡村旅游景点等按级别分别奖励10万元—50万元不等,全面调动全民参与文化旅游建设的积极性;出台税费优惠政策吸引旅游企业落户,对在新化落户的文化旅游企业给予财税政策支持,实行财政贴息和减免税收。今年,全县新办农家乐100多处,新建乡村休闲旅游景点12处,新化县水车镇正龙村喜获中国最美休闲乡村“特色民居村”殊荣,湖南仅此一家。
  
  创新资金整合办法,进一步夯实保障。新化县充分发挥政策资金的引导作用,以“特色县”建设为支点,撬动市场形成发展合力。按照“项目对接、资金对口”原则,整合扶贫、住建、林业等18个单位30%以上的项目资金,捆绑投入到景区建设中。同时,加大与金融机构的对接合作,与中行、农行等多家单位签订意向协议,为文化旅游企业融资提供政策支持。今年以来,全县实现银行融资58亿元,已贷款3亿元。
  
  创新产业发展模式,进一步壮大产业。新化充分发挥旅游产业综合性强、带动力大、辐射面广的特点,促进文化旅游与三次产业融合发展。因地制宜发展生态观光、民俗体验、休闲度假等多种形式的乡村旅游产品,建立形成奉家古桃花源、紫鹊界梯田等一批农业旅游观光带,实现农业提质增效。依托第三产业的配套服务功能,实施旅游融城战略,利用县城现有的商业圈,结合旅游城镇发展方向,提升旅游购物、休闲娱乐、美食消费等传统服务业。其中,梅山“三合汤”(成功入选2008年奥运食谱)、“三大碗”,已荣登国内各大酒店菜谱,白溪豆腐、大熊山柴火腊肉、水车鱼冻闻名全国。

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