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基层理论武装工作的思考

2008/4/21 15:47:49 [稿源:红网综合] [作者:陈奠乾] [编辑:刘纯]

   理论武装工作,作为党的宣传思想工作的重要组成部分和党的建设的重要内容,近年来越来越引起重视、越来越得到加强。尤其是在当前我们党团结和带领全国各族人民全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会的新征程上,在各种思想文化相互激荡、人民群众价值取向日趋多元的复杂背景中,构建社会主义核心价值体系,理论武装工作的地位更加凸显,作用更加重大,任务也更加艰巨。这些年,理论武装取得了显著成绩,但当前基层理论武装工作还面临的一些新情况、新问题、新
矛盾,概括起来,有“四多四少”:
  
  1、面向机关干部的理论学习资料和传播渠道多,符合基层群众需求特点的少

    近年来,每年编写的理论读物不仅种类多、数量也很大,但这些理论学习资料有一个共同特点,或者说是一个共同缺陷,就是主要针对机关党员干部这个群体的,而且内容大都是停留在理性说教的层面上,真正适合基层老百姓口味的、通俗易懂的、老百姓喜欢看的东西不多。“有书无人看,有人无书看”的问题比较突出。当前,我们理论传播的渠道也比较多,各级党报、党刊、党台、党网,都开设了一定版面的理论学习专题专栏,各级各单位举办了大量的理论培训班、研修班。而这些平台,
大都是为机关党员干部搭建的,直接面向普通群众且群众喜欢参与的平台少,理论教育工作的覆盖面还比较窄。
  
  2、能提供低层次理论服务的人多,能提供高质量理论服务的人少

      基层理论队伍的理论素质偏低是当前基层理论武装工作的一个突出问题,尤其是在县、乡(镇)一级,从事理论宣传教育工作的同志,很少有正宗科班出身的,大多是半路出家,自己对新理论、新思想、新观点的认识还只是一知半解,难以承担起教育群众、武装群众的重任。工作中,照本宣科灌输的多,深入浅出阐释少,唯书是从,文件至上,联系实际进行理论思考少,听起来索然无味。这不仅难以收到良好的教育效果,久而久之,还会使群众对理论学习产生厌倦情绪。
  
  3、理论教育工作对强势群体关怀得多,对弱势人群关注得少

       国家机关、事业单位有党组织来抓学习,抓教育,有人来管。但目前一些中小私营企业的农民工,最苦最累的建筑业打工者,基本上没有人过问他们的文化生活,更没有人过问他们的理论学习,科学理论的阳光照不到他们心上。还有一部分人就是企业离退人员,由于少有人去关注他们的学习,
思想不能与时俱进,甚至走向反面,因而带头上访的也有,带头信迷信的也有。
  
  4、基层群众对实用技术感兴趣的多,对社科理论关注的少

       我们在基层调查走访中了解到,现在基众的科技意识比较强,学科技、用科技已成风气,但是对社科理论就显得比较淡漠,认为那些空泛的理论学不学无所谓,基层群众中要么迷信,要么无信的现象比较普遍。尽管当前基层理论武装工作存在这样那样的困难和问题,但总的来说,我们现在从事理论工作的大环境很好,小气候也不错。如何把基层理论武装工作推上新的水平、新的台阶,我认为,要从如下几个方面努力:
  
  1、必须在“两个服务”中定位。

       即理论武装必须紧紧围绕服务大局、服务中心,开展工作,使理论武装工作能进入领导的决策思维,真正起到理论先导的作用。这些年来,我们紧紧围绕科学发展观和党的先进性建设采取了一系列措施;紧紧围绕市委、市政府实施的“兴工强市”这一核心战略,面向全市党政干部、广大社科工作者举办了“兴工强市”大型理论研讨会,为我市大力推进新型工业化进程提供了坚实的理论支持和有价值的决策参考。为推进理论进机关、进农村、进社区,我们在全市各级党组织中开展了“争创学习型党组织,争当学习型党员”活动。这些新的形式、新的载体,不仅扩大了理论武装工作的影响力,而且增强了理论武装工作的亲和力、渗透力。
  
  2、必须在“两个加强”中提高,

      即加强领导、加强队伍建设是做好基层理论武装工作的关键。首先领导重视是搞好理论武装工作的重要前提。从我们邵阳的情况看,近年来,市委始终把理论武装工作摆在了十分重要的位置,把它作为解放思想、统一思想、提升认识、促进工作的先导来抓。特别是省委常委、宣传部长蒋建国在邵阳市任市委书记期间,对理论武装工作看得很重、抓得很紧,做到了“三个优先”:在工作任务压头的情况下,重大理论、方针政策的学习优先安排;在财政比较困难的情况下,理论武装工作所需的经费优先保障;在机关人员编制紧张的情况下,理论工作人员调入优先考虑。当前基层普遍存在理论教育、宣传、研究设施落后、手段单一、经费不足的问题。只有领导重视各级党委政府要从战略的高度进一步加大对理论武装工作的投入力度,努力为开展理论武装工作营造良好的工作环境,尤其是要把现代科技成果充分运用到理论宣传教育工作中去,实现理论宣传教育手段的现代化、信息化、多样化。基层理论工作的成效就能大大提高。其二,重视基层理论队伍建设是基层理论武装工作的重要举措。一是提升自身素质,加大培训力度。近几年,省委宣传部对市、县社科理论工作者进行定期免费进修培训,这是提高基层理论工作队伍素质的好举措,深受广大理论工作者的欢迎。我们也学习省里的作法,对乡镇的宣传委员、办委局的理论学习骨干进行了层层培训,有力地提高了理论宣传工作的自身素质和理论服务水平。二是提倡奉献精神。基层理论工作者大多是工作辛苦、条件艰苦、生活清苦,在这种情况下,就需要有一种奉献精神,忠诚党的理论教育事业。像方永刚那样,自觉自愿做一
架传播党的创新理论的“播种机”,使党的创新理论在基层生根、开花、结果。
  
  3、必须在“两个创新”中搞活。

      这就是创新机制、创新方法。如果没有过硬的制度措施,理论武装工作就可能被虚化、走过场,就可能停留在口头上、文件上。在这一方面,我市有两条比较过硬的措施:一是改革考评机制,把“软指标”转化成硬措施,即把理论武装工作纳入到县(市、区)文明建设目标考核体系中,年底由市级领导带队组成专门考核组进行全面检查记分。目前,我市已全面推广党员干部理论学习学分制量化考核办法,建立专门的理论学习电子档案,以此督促党员部加强理论学习。二是完善激励机制,把理论学习的情况作为干部评优评先、提拔任用的重要依据。同时,近年来,我市在理论武装工作的手段、方式、载体等方面进行了一些探索,取得了比较好的效果。如在学习十六大精神过程中,我们抓住魏源这个晚清时期的著名思想家诞辰210周年这一契机,精心策划了一列纪念活动,举办了高规格的魏源学术思想理论研讨会,把弘扬魏源“与时俱变”、“改革图强”的先进思想与学习贯彻十六大精神结合起来,极大地激发了全市人民爱国爱乡的热情。又如我们开展了十六大精神、“三个代表”重要思想理论知识电视抢答赛、演讲赛,激发了广大干部群众尤其是机关干部的学习热情。
  
  4、必须在“两个联系”中落实。

      联系实际、联系群众,这是理论武装工作的出发点和落脚点。我们学习中央一号文件时,对“三农”问题进行了广泛的专题调查,并免费下发了农民学习中央政策的问题解答资料。每年结合“四民”活动和“双扶”工作,为农村和社区群众送理论宣讲上门,逐步消除理论学习的死角.

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